党务目标检查考核汇报
城关区机构编制委员会办公室
2011年1月10日
各位领导、同志们：
各位在百忙中深入我办检查考核工作，充分体现了区委、区政府对我办工作的重视、关心和支持。首先，我谨代表区编办全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢！
区编办是区委的职能部门，承担着管理全区机构编制工作的重任。为全面高效地履行好肩负的职能，2010年，我办在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的决策部署的工作安排，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障，有效地完成了全年的各项工作。
下面我代表区编办就我办的经济社会发展、领导班子和党的基层组织建设、党风廉政建设的主要工作情况作一汇报，不妥之处，请指正。
一、 经济社会发展工作情况
1、建设人民满意政府，全面完成区政府机构改革工作
根据省市党委、政府关于机构改革的精神，我区于年初启动区政府机构改革工作，目前已全部完成。本次改革分为三个阶段：一是动员部署阶段。主要是根据市委、市政府对县区政府机构改革的总体安排，于5月15日召开了区政府机构改革动员大会。会议上区委、区政府印发了《关于成立兰州市城关区政府机构改革工作领导小组的通知》、《关于加强区政府机构改革中行政事业单位国有资产管理工作的通知》、《关于在政府机构改革中加强行政事业单位档案管理工作的通知》、《关于严肃纪律确保城关区政府机构改革顺利进行的通知》等相关配套文件，明确提出了对有关改革规定和政治纪律、工作纪律、财经纪律等执行情况的责任，要求做好所有行政、事业单位，包括保留、撤销、合并及成建制转移的单位的财务状况、往来资金、资产盘点登记造册及移交等工作，要求做好机构变动单位档案的收集、整理、保管、利用和清理、交接等工作，确保做到思想不乱、队伍不散、干劲不减、秩序不乱，保证机构改革各项工作有计划、有秩序地实施。同时，我办印发了《关于报送区政府各部门“三定”规定的通知》，对区政府工作部门“三定”的拟定、报送、审核、印发等工作进度和“三定”规定格式及“三定”规定涉及的职责调整、主要职责、领导职数和人员编制作为详细说明，并以会代训，组织专人整理编印《关于“三定”规定需要注意的若干问题》等学习资料，在机构改革动员大会上发放《甘肃省机构编制管理办法》等文件材料，积极宣传机构编制监督、检查、管理有关规定，大造声势，为机构改革的顺利进行创造了良好氛围。机构改革动员大会后各部门按照区委、区政府机构改革的安排部署，认真组织学习了有关机构改革的文件精神，真正做到提高认识，切实统一思想，增强改革的积极性和主动性，为改革的顺利推进打下良好的基础。二是“三定”工作阶段。“三定”规定是机构改革实施工作的中心环节。区政府成立了机构改革工作领导小组，下设“三定”规定组、资产档案组、纪律检查组全程负责机构改革工作。区政府各工作部门和直属事业单位同时进行了“三定”工作，并成立了筹备工作小组，派专人负责机构改革工作。“三定”规定的重点是贯彻落实区政府机构改革实施意见的要求，对原“三定”规定进行全面修订和完善。目前，各工作部门和直属事业单位职责严格限定在本部门主要职责范围内，未派生出新的职责。各部门的“三定”规定由我办会同本部门研究提出，征求区委、区政府分管领导的意见后，报请区编委会会议审定后，由区政府办公室印发执行。三是定员定岗阶段。各部门的“三定”规定现已全部批复，并严格按照批准的方案组织实施。
通过政府机构改革，区政府现设24个工作部门，直属事业单位由原来的15个精简为7个。
2、落实制度规定，加强机构编制管理
一是加强机构编制总量控制。认真执行“五不准”规定，严格执行机构编制法规和政策，从紧从严控制机构编制，规范管理机构编制，严格实行集中统一管理。从严控编核编，严禁行政事业单位超编进人，把好人员调配和招聘的关口。积极探索机构编制工作的新方法，探索变“养人”为“养事”的管理机制，取得了良好的控编效果。有效地防止了盲目进人、逆向进人，强化了人员入口管理，提高了编制使用效率和行政事业单位工作人员素质。
二是严格机构编制工作纪律和办事程序。一是结合实际，对《城关区事业单位机构编制管理暂行办法》做了进一步修订；拟定了《城关区机构编制委员会工作规则》、《城关区编办公文处理程序》等制度。严格按照省市编制部门规定，强化机构编制工作纪律，规范办事程序。认真执行“三个一”审批制度，利用工资审批等方式，加强对机关事业单位的机构编制工作的协调配合约束机制。凡未经核编招录(聘)的人员，一律不予办理上编手续，严格把好机构编制审批关，切实维护机构编制工作的权威性。
三是加强机构编制监督检查。一年来，我办始终坚持“编制就是法规”的理念，不断加强学习宣传，完善机构编制管理的规章制度建设，加大监督检查力度，不折不扣地按照有关要求狠抓落实。一是结合实际，对《城关区事业单位机构编制管理暂行办法》做了进一步修订；拟定了《城关区机构编制委员会工作规则》、《城关区编办公文处理程序》等制度；积极开展机构编制督查工作，有目标有重点地对基层部门和单位进行机构编制工作情况检查和调研，发现违规违纪问题及时整改，并严格追究责任人。通过机构编制信息管理平台，把好编制使用关、人员入编关、监督检查关，在全区建立了季度报送实有人员基本情况制度，充分发挥了机构编制管理监督功能。同时，客观分析论证所属事业单位增编请示报告，判别其“真伪”，从而向区编委会提出可行性、合理性的工作建议。开通了机构编制投诉“12310”举报电话，进一步畅通投诉渠道。认真贯彻执行《机构编制监督检查暂行规定》等文件精神，加大机构编制监督检查的工作力度，我区专门从人事、财政、教育、纪检等机构编制工作任务量大的单位聘请了机构编制监督员，充分发挥监督检查作用，有效加强了对机构编制的监督检查，从一定程度上有效地实现了严格控制机构编制和人员的不合理增长。
四是认真开展机构编制实名制管理工作。为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《中央编办监察部关于印发机构编制监督检查工作暂行规定的通知》等文件精神，严肃机构编制纪律，建立健全实名制管理信息平台，做好机构编制的动态管理，进一步推进了各级党政群机关、事业单位的编制实名制管理，实行一人一编、一人一证的具体管理措施，将编制及编制证落实到人。控制人员增长，逐步解决超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗问题，促进机构编制工作的规范化、法制化建设。完善编制和实有人员的动态管理工作，及时办理编制变动手续，以维护编制的严肃性和时效性。确保在编在岗实有人员与财政供养人员相一致，严格杜绝吃“空饷”行为。
五是积极推进机构编制政务公开工作。全面贯彻落实省、市深入推进政务公开工作的部署，按照区政府有关政务公开工作的要求，积极完善相关配套制度，根据实际情况建立完善日常管理制度，审批制度，公开考核制度，监督及责任追究制度，用制度设岗管编，避免了编制管理上的随意性。目前，机构编制台账健全、文档管理规范齐全、年报统计和上报数据准确，行文规范和事件详实，办公自动化已全程运用到机构编制工作中。
六是积极做好做好人大、政协提案及信访工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事，也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作及信访工作，全年按时限要求办理政协委员《关于尽快增加社区卫生服务机构编制的提案》等4个提案的回复，并及时接办市长专线，办复率达100%。
3、围绕构建和谐社会，夯实事业单位管理基础
今年我区逐步将事业登记管理工作的重心转移到完善登记管理程序、加强事业单位学习培训上，不断完善法人证书使用管理的规章制度，努力营造法人证书使用的良好环境，事业单位登记管理水平不断提高。
一是事业单位登记管理进一步规范。根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《甘肃省事业单位登记管理若干规定》对法人事业单位进行年度审验的规定，向全区事业法人单位印发了通知，明确了年度审验的内容；规定了事业单位在年度审验时应提交的文件和材料，对《年度审验报告书》的填写和送审等情况进一步细化、量化，保证了年度检验的质量。已完成169个事业法人单位2010年登记证书年检工作，批准设立登记事业法人单位7个。
二是进一步夯实事业单位分类改革基础。我区将事业单位分类改革与岗位设置相衔接，借助政府机构改革的有利时机，在规范登记的基础上，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，进行了全面调查和归类，力争优化结构，整合资源，把有限的财力用到最需要的地方，让事业单位真正“有事业”。同时，做好了区政府改革配套工作。政府机构改革后，及时开展相关事业单位的设立、变更、注销工作，确保相关事业单位不因为改革而工作停滞。
三是进一步规范事业单位登记档案。认真执行《事业单位登记管理档案管理办法》，加强事业单位登记管理档案工作，促进档案管理的规范化和标准化。一是严格实行分类管理，即按照系统、部门进行排序、编号、整理、归档，建立档案资料检索目录；二是认真进行查漏补缺，及时补充完善设立登记、变更登记等原始登记材料，确保档案资料完整、齐全、真实；三是明确专人负责事业单位法人登记管理档案的日常管理；四是对事业单位登记管理档案严格实施“一户一档”制度，即一个单位建立一个档案。通过上述措施，基本建成了全区事业单位包括设立、变更、年检和注销等一整套完整有序的档案。
四是进一步加强事业单位法人培训工作。为了贯彻落实区委、区政府关于进一步做好政府机构改革工作的意见精神，加强事业单位登记管理工作，更新事业单位法定代表人登记管理知识，提高事业单位法定代表人思想和业务素质、工作能力和管理水平，我办11月中旬举办了2010年度区属事业单位法定代表人培训班，并邀请省市事业单位登记管理部门的领导到会做专题讲座，进一步提高了法人代表依法行政和依法办事的能力。
二、 领导班子和党的基层组织建设情况
1、认真落实理论学习制度，加强班子的思想建设
我办领导班子一贯坚持加强政治理论学习，努力提高思想业务素质和把握大局的能力。一是坚持党支部学习制度，每月组织一至两次的党支部学习，做到学习时间、人员、内容、效果四个到位。二是坚持领导干部个人自学制度，班子成员做好学习笔记、撰写心得体会，党支部成员在学习领会的基础上，以上党课的形式与全办党员交流学习心得。此外，班子成员还认真学习机构编制工作知识，提高依法行政、科学管理的能力。通过学习，进一步提高了班子及成员的理论水平和思想素质，树立了正确的权力观、政绩观，坚定了党的理想信念，增强了贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性，在工作中发扬与时俱进、开拓创新的意识，自觉用“三个代表”重要思想来观察问题和指导工作，以好的学风促进思想观念和作风的转变。
2、积极贯彻民主集中制，加强班子的组织建设
民主集中制是搞好领导班子建设的法宝，也是增强班子凝聚力、战斗力的重要手段。自我办今年8月份单独设立以来，我办党支部认真贯彻民主集中制，不断加强班子的组织建设。
一是认真执行党组织工作规则。今年11月初中共兰州市城关区机构编制委员会办公室党支部成立后，党支部始终严格按确定的职责、权限、程序和组织原则办事，做到制度化、规范化，所决定的事项均得到落实，凡支部会议作出决定的事项均形成会议纪要，按规定的要求抓落实。
二是认真执行民主集中制各项原则要求。首先是重大问题经集体讨论研究决定。凡是重要的事项，都经集体讨论研究决定，有些问题还先听取群众和基层的意见，提高了决策民主化和科学化水平。我办领导班子成员都能较好地摆正民主与集中、个人与组织的关系，在各自的分管范围内认真履行职责。班子虽然刚建立不久，但都将搞好团结、发挥整体力量置于重要地位。班子正副职之间做到常沟通、多商讨，互相支持，形成合力。班子多年来以自身正派、实干的形象，带动全办积极向上，形成以正祛邪的良好风气。
三是坚持民主生活会制度 。我办党支部一贯坚持民主生活会制度，重视质量。今年召开党员领导干部民主生活会前根据上级通知，征求对领导班子及成员的意见和建议。参加民主生活会的班子成员认真听取群众意见，根据有关规定对照检查，积极开展批评与自我批评，并提出具体的整改措施，做到闻过则喜，从善如流，有则改之、无则加勉。通过民主生活会，班子成员不断做好自我教育，进一步统一思想认识，改进了作风，增进了团结，达到了对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的目的。
3、大力弘扬求真务实精神，加强班子作风建设
我办领导班子一直着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，强化领导干部的勤政意识、责任意识、务实意识。通过调查研究，把上级精神和编办实际有机结合起来，创造性地开展工作，不断提高领导和决策水平，增强解决实际问题的能力。
在工作中，始终重视“两基”（基层、基础），深入基层，努力解决基层建设存在的问题，将其作为考虑和安排工作的出发点和落脚点。我办认真贯彻执行中央和省、市有关机构编制法律法规及政策，以政府机构改革为重点，按照“精简、统一、效能”的原则，狠抓“转变政府职能，理顺职责关系，优化组织结构和严控机构编制”四项任务落实，不断加快改革进程。目前，区政府机构改革方案和33个部门的“三定”规定已印发实施。同时，积极探索机构编制实名制管理办法，建立健全全区实有人员基本情况季度报送制度，从而保证及时、准确掌握最新人员变动情况，促进人员编制制度化、规范化和科学化管理。不断加强事业单位登记管理，针对今年政府机构改革中事业单位因主管部门和新任职领导的变化较大这一实际情况，在11月中旬举办了一期事业单位法定代表人培训班，进一步增强法人代表对法人登记合法权益的认识和依法经营意识，不断提高法人代表依法行政和依法办事的能力，促进事业单位规范自己的市场行为和权力行使及社会行为。
在开展创先争优活动中，我办党支部以加强干部作风建设为切入点，增强党员干部的事业心和责任意识。领导干部率先垂范，深入工作一线，调查研究，着力解决全区机构编制工作中存在的突出问题。通过对全区165个街道社区所辖户数和人口数及社区所承担的具体工作任务量等调查分析，向区委、区政府提出了各社区人员编制方案，经区机构编制委员会会议研究同意，印发了《关于重新核定各街道社区工作中心及所属社区（村）事业编制的通知》，进一步规范了各街道社区工作中心及各社区人员编制，并要求各街道按编制配备社区工作人员，充实社区工作力量，切实转变职能，健全规章制度，完善服务程序，提高办事效率。
4、规范党的基层组织建设，不断提高党建水平
一是规范开展党员民主评议工作，建立党员党性定期分析制度，开展党员民主评议活动，在职党员参加率达到95％以上，参评率达到100％，并根据评议结果，表彰优秀党员、处置不合格党员。做到会议有记录、评议有结果、支部有意见。建立群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的评议制度，拓宽民主监督渠道。
二是严格按计划发展党员，执行发展党员公示制、票决制；发展党员资料台账齐全；做好入党积极分子的教育培养和培训工作；建立党员领导联系非党员青年骨干制度；按规定做好党员组织关系接转工作并及时维护更新台帐；及时、足额地做好党费收缴工作；党建活动经费账目清楚。
三是建立党员干部道德评价体系，围绕“四个是否”开展党员干部道德评议活动，推广公开承诺、阳光服务等做法，引导党员、干部培养高尚的道德情操和健康生活情趣。
四是继续坚持和完善党务政务公开制度，进一步规范党务政务公开的内容、方式和程序；建立健全党内基层民主议事决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。
5、增强素质，不断提高自身作风建设水平
今年以来，我办按照区委、区政府有关加强政风行风建设和本年度日常各项党的建设和组织工作任务的各项要求，深入开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关，提高服务能力和质量”为主要内容的“三争一提高”活动，努力打造一支思想过硬、业务精湛、团结务实、廉洁高效的机构编制队伍。一是注重学习，不断提升机构编制管理水平。为进一步帮助大家在学习中提高分析问题、解决问题的能力，我们及时健全完善了机关学习制度，本着“需什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，精心筛选学习内容，把科学发展观理论、行政机构改革和中央、省、市机构编制管理政策法规纳入干部学习计划，要求全体干部定期登录中央机构编制委员会办公室网站，了解社会热点和机构编制工作动态，让大家在学习中获得知识和工作经验，做机构编制管理工作的行家里手。同时，按照《城关区干部教育培训学分制考核管理办法（试行）》的规定，全体干部参加了区上组织的教育培训考试，完成了自学规定学分。二是开展创先争优，不断强化机构编制服务意识。创建“学习型党组织”和“学习型领导班子”是创先争优活动的基本要求。我办党支部成立伊始，即明确了学习内容，制定了具体的学习计划，通过集中学习、分散自学等方式，利用书籍、报刊、网络等多种平台重点学习了党章、科学发展观、十七大和十七届四中、五中全会精神等重要政治理论；进一步学习了中纪委颁布的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释的通知》、省编办编印的《机构编制监督检查法规文件案例汇编》，以期学习好、宣传好、落实好机构编制监督检查政策法规，不断提升党员干部工作水平和服务能力。结合开展创先争优活动，我们先后在党组织和党员队伍中深入开展了 “党员服务岗位认领”、“志愿者服务”等活动，并开展了“办一件好事、提一条建议、参加一次有益活动、联系帮扶一名困难户、认领一个服务岗位”为主要内容的“五个一”主题实践和党性锻炼活动，激发了党员的扶危帮困、热心公益、奉献社会的热情。我办党支部虽然成立时间不长，但率先提出手头工作立即办、知难而进主动办、多方合作积极办、阳光操作公开办、创新思路跟踪办的“五办工作法”，号召全体干部积极履职履责，作风上与区内党员比，业务上与兄弟城区比。编办今年8月份单设后，我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，大力提倡想干事、能干事、多干事、干实事的务实机关氛围，坚持按制度办事、用制度管人，狠抓了机关效能建设。建全党建信息工作网络，形成规范运行机制，充分利用报纸、电视、互联网等新闻媒体，广泛深入地宣传我办党建的工作经验，全年共收集和上报信息12条，其中我区召开区政府机构改革动员大会的信息被中央编办机构编制网选用，我区举办2010年度区属事业单位法人培训班的信息被《城关发展》选用。三是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，通过开展形式多样的学习宣传教育和道德实践活动，把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本要求渗透到日常学习工作生活中，转化为自觉行动，推动全办形成干事创业、与人为善、仁义诚信、知足感恩、廉洁勤政、遵纪守法的文明风尚，努力打造文明、和谐的良好氛围。同时，认真落实周末大扫除制度，积极参加周末大扫除，配合包干街道做好市容和环境卫生治理工作。四是关爱干部身心健康，认真落实区委、区政府带薪年休假制度。干部休假制度是贯彻以人为本，维护干部职工休息休假权利，使干部职工都能以旺盛的精力投入工作的一项重要措施，尽管我办今年工作任务繁重，但我办领导班子合理调配，统筹兼顾，使我办全体干部职工都能按照规定休假，确保了编办队伍的整体战斗力始终保持在旺盛的水平。
6、以编办单设为契机，积极开展党建工作
按照《中共兰州市城关区委、兰州市城关区人民政府关于印发〈兰州市城关区人民政府机构改革实施意见〉的通知》（城发[2010]26号）精神，与原区人事局合署办公的我办单独设置，列区委机构序列。自单设之日起，我办党组织的建立就成为我办党建工作的头等大事。根据中共兰州市城关区委组织部《关于调整部分区政府工作部门党组织的通知》（城组发[2010]74号）文件，于2010年10月向区直机关党工委递交了《关于设立区机构编制委员会办公室党支部的报告》，于2010年11月正式成立了区编办党支部。并按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，采用无记名投票方式选举产生了区编委办公室党支部委员。
自党支部设立以来，我办党员就把开展创先争优活动作为巩固和拓展学习科学发展观实践活动成果的重要举措。按照区委创先争优活动领导小组的要求，积极主动地投入到创先争优活动中。为了认真贯彻落实胡锦涛总书记6.30重要讲话精神和中央深入开展创先争优活动座谈会精神，进一步推进我区创先争优活动深入开展，按照上级安排部署和开展四项工作实施办法通知的要求，我办于近期开展了创先争优活动“领导点评、群众评议”活动，以创建“四强”基层党组织和争做“四优”共产党员为主要内容，按照“五个好”和“五带头”的要求，根据我办党支部和党员不同岗位的实际，对做出公开承诺进行点评，组织群众评议公开承诺事项的落实。党员本着实事求是、客观公正的原则，扎实做好领导点评和群众评议工作。同时为搞好这项工作，在“领导点评、群众评议”活动中，职责明确、任务清楚、运转有序、特点突出，取得了初步成效。
三、党风廉政建设工作情况
1、思想重视，率先垂范，不断加强党风廉政建设
我办积极落实区委对党风廉政建设工作的要求，为全区社会事业的发展创造良好的政治环境和社会环境。我办领导班子作为党风廉政工作第一责任人，严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律的规定，廉洁从政，洁身自好、遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法行政，未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券，为全办党员干部做出了表率。同时，在全体干部职工中不间断深入开展党风廉政教育，采取领导与干部谈心，党员与群众交心，支部委员互评等多种形式，真正从思想上重视《廉政准则》，行为上遵守《廉政准则》。提出了学习贯彻落实《廉政准则》的具体措施，做到“五个结合”，即：把学习《廉政准则》与落实党风廉政建设责任制结全起来，推进自身建设；把学习《廉政准则》与当前反腐倡廉工作结合起来，进一步加强领导干部反腐倡廉教育，带头廉洁自律；把学习《廉政准则》与加强领导干部作风建设结合起来，为构建和谐机构编制工作提供有力的政治保障；把学习《廉政准则》与深入贯彻落实四项制度结合起来，健全各项规章制度，规范党员干部从政行为；把贯彻学习《廉政准则》与转变作风为民办实事结合起来，深入街道社区察民情、听民声、为群众办好事，办实事，提高群众对机构编制工作的满意度，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机构编制干部新形象。
2、深化教育，组织落实党风廉政责任制
一年来，我办深入学习和认真贯彻中纪委会议精神，坚持按照“治国必先治党，治党务必从严”的方针，部署了党风廉政责任制落实工作，认真落实党风廉政建设各项任务。
一是开展党风廉政教育，不断强化从事机构编制工作的廉洁意识。结合学习实践科学发展观活动、创先争优活动和编办工作实际，紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题，在全办开展党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。我们结合机构编制部门行业特性，认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式学习了《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《机构编制监督检查法规文件案例汇编》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等材料，观看了反腐倡廉教育警示片，召开了党风廉政为主题的领导干部民主生活会，做到一级抓一级，层层抓落实，使党风廉政建设和反腐败工作目标和任务责任到人、落到实处，从而进一步提高全体党员干部的廉洁从政意识，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
二是完善措施，健全机制，积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部，我办把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核；推行党风廉政工作责任到人，执行党风廉政责任追究制；构建责任网络，完善了党风廉政建设责任的运作机制；加强检查、考核，健全了党风廉政建设责任制的监督机制；严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。
